日前,海珠区丽景花苑小区的居民致电记者反映,该小区“潮味海鲜砂锅粥”、“嘉乐餐馆”两家小餐馆大量排放油烟,以致楼上住户被迫整天关闭门窗,部分居民因此患上呼吸道疾病。此外,这两家小餐馆还存在垃圾随意放置,污水横流的问题,周边居民不胜其扰。
居民担心油烟整治行动不彻底
居民告诉记者,2008年开始,他们多次向海珠区环保局、海珠区城市管理部等部门反映情况,直至2011年7月7日,环保部门才开始有所行动,对“潮味砂锅粥”进行了油烟检测,对“嘉乐餐馆”进行停业整顿。居民希望整治行动能够彻底,避免日后扰民的状况重现。
记者在现场发现,“潮味海鲜砂锅粥”的垃圾堆放在居民出路口过道上,影响小区住户的正常出入;在100米以外已经可以闻到油烟气味,楼上墙壁亦已被油烟熏黑。到凌晨2点,其店门外仍有多桌顾客喝酒喧哗,严重影响楼上居民的休息。而在“嘉乐餐馆”门外,污水横流,气味难闻。
记者在“嘉乐餐馆”的二楼发现,餐馆的烟囱被巧妙地隐藏在招牌之后,楼道里满是呛人的油烟味。住户谢秀琼反映,这两家小餐馆排出的油烟味使得居民在平时不敢打开门窗,但即便如此,餐馆早晚的两个营业时段,家里仍然能够闻到浓裂的刺激性气味。另一住户70多岁的熊姓老人向记者抱怨,因为长期生活在“滚滚浓烟”中,他本人因此患上了鼻咽喉炎,身体大不如前。而另一住户赵雪峰则反映,由于油烟的影响,短短两年居住时间,他的空调已经坏了2部。赵还称,半夜楼下经常噪音扰人,多次报警均没处理。
记者又来到琶洲街道办事处的城市管理部了解情况,该部门一位负责人称,他们是最近才知道有投诉的。随后,记者就投诉一事致电海珠区环保局,其回应称,他们没有权力使用强制手段,必须通过向法院申请才能进行强制整治。今年7月6日起,海珠区环卫局开始行动,对“潮味海鲜砂锅粥”店进行了油烟检测,该店已口头上答应进行转型,不做餐饮,对“嘉乐餐馆”则进行了停业整顿。
对此。丽景花苑的居民表示,有关部门的初步行动让人感到高兴,但同时亦担忧是否会出现更改招牌继续营业的情况。
立法规范才是出路
据记者了解,广州市现有饮食服务业近3万户,餐饮油烟虽然对总体空气环境的影响甚微,但由于其多数分布在商业繁华区和商业居住区,其存在由来已久,油烟排放和噪声极易扰民。类似丽景花苑两家小餐馆“油烟扰民”的事件在广州多次出现。
广东瑞霆律师事务所薛影界律师认为,从法律上来讲,政府环保部门、城管部门等应该出台具体的管理细则,从立法的角度对饮食店的整治行为进行规范。例如,在规划新的小区建设时,可以考虑对新开的餐饮企业实行集约化管理,使餐饮企业相对集中,由场地经营单位统一运营。另外,在审批餐饮企业时,应对其生产环境进行评估,要开餐馆必须先过“环保关”,让不符环保规定者拿不到营业执照。另外,从技术角度看,应明确规定厨房烟道设置的技术规范,不得加设外置烟管,不得将油烟气排入城市地下管道。确实需另设外置烟管排放油烟气的,应对饮食店的营业时间、排放口与周围住宅的最小距离、烟管高度、排放量等作出明确规定。凡是达不到要求的,一律不予批准经营。